Una agenda común prioriza seguridad, clima y cooperación ante un contexto global cambiante.
Nueva York. – Los ministros de Exteriores de los 27 países de la Unión Europea (UE) y los 33 de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) se reunieron en Nueva York, en el marco de la Asamblea General de la ONU. El encuentro evidenció un giro en la agenda birregional, con foco en multilateralismo, narcotráfico e inseguridad como ejes principales.
Además de la preocupación por Haití y Oriente Medio, y la solidaridad con Colombia y Venezuela tras recientes terremotos, la declaración conjunta dejó claro que existe consenso en dos puntos: reforzar el sistema multilateral y enfrentar el crimen organizado transnacional.
Hoja de ruta compartida
Ambos bloques acordaron una hoja de ruta centrada en la reforma del sistema de Naciones Unidas y el combate al crimen organizado. Esto incluye el fortalecimiento de policías, aduanas y seguridad portuaria, así como una mayor coordinación en sistemas de información.
El plan también incorpora temas ambientales y de desarrollo sostenible. Entre ellos destacan la transición energética, la preparación ante desastres y programas como Euroclima y Amazonía+. Asimismo, se contemplan iniciativas sobre protección de océanos, reducción de la contaminación plástica y acceso al agua y la energía.
La cooperación tecnológica y la inversión en cadenas de valor de materias primas críticas también forman parte de esta estrategia conjunta.
Santa Marta y el cambio de enfoque
La actual agenda toma como base la declaración firmada en la Cumbre de Santa Marta, en Colombia. Sin embargo, varias de las prioridades de aquel encuentro han quedado en segundo plano.
En Santa Marta se abordaron temas como el desarrollo, la reforma financiera internacional, el embargo a Cuba, la soberanía del Canal de Panamá y la migración. Aunque algunos puntos como el Pacto por los Cuidados y la cooperación educativa se mantienen, el enfoque actual responde a un escenario político distinto.
El analista Francisco Sánchez, del Instituto de Iberoamérica de la Universidad de Salamanca, señala que el contexto ha cambiado significativamente. Según explica, se vive una especie de “compás de espera” hasta que se redefinan las fuerzas políticas en la región.
Comercio, geopolítica y nuevos equilibrios
El impulso previo de la relación UE-CELAC estuvo marcado por acuerdos comerciales. Entre ellos, la modernización del pacto con México y el acuerdo con Mercosur.
Aunque el Parlamento Europeo ya aprobó el acuerdo con México, aún falta su ratificación en el Senado mexicano. Sánchez subraya que este acuerdo tiene una dimensión geopolítica clave, ya que busca equilibrar la fuerte dependencia de México respecto a Estados Unidos.
Narcotráfico: consenso limitado
Uno de los puntos centrales del encuentro fue el combate al narcotráfico. Los ministros acordaron fortalecer la cooperación policial y las alianzas portuarias.
No obstante, persisten críticas sobre el enfoque adoptado. Según expertos, el problema sigue abordándose principalmente desde una perspectiva policial y judicial, sin integrar plenamente factores como la oferta y la demanda.
Europa enfrenta crecientes desafíos como mercado consumidor, además de una mayor penetración del crimen organizado en su sistema financiero. A pesar de ello, no se plantean alternativas sustanciales al modelo actual.
Medio ambiente y cooperación futura
La agenda ambiental también cobra relevancia, especialmente ante los efectos previstos del fenómeno de El Niño. Se espera que sus impactos sean de los más intensos en más de un siglo, lo que refuerza la necesidad de cooperación.
La participación de la UE en proyectos del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) apunta a mitigar estos riesgos mediante obras preventivas.
Un consenso de mínimos
En un contexto global complejo, el encuentro entre la UE y la CELAC logró establecer acuerdos básicos pero estratégicos. Aunque no se alcanzaron grandes avances estructurales, se valoran los consensos logrados.
De cara a futuras cumbres, expertos consideran clave profundizar en temas concretos como el narcotráfico, pero con un enfoque más integral. Esto permitiría a la Unión Europea consolidar una posición propia frente a un problema que también afecta directamente a su territorio.
Fuente: DW
